Michal Behnke

Jak rozumiec "negatywne oddziaływania na środowisko" w punkcie raportu: "opis przewidywanych dzialań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddzialywań na środowisko ?"

W przepisach obowiązujących do 1 października 2001 roku niepożądane oddziaływania powodowane działalnością gospodarczą określane były mianem "uciążliwości" oraz "szkodliwych oddziaływań na środowisko". Pod pierwszym z wyzej wymienionych terminów kryły się zjawiska fizyczne lub stany utrudniające życie albo dokuczliwe dla otaczającego środowiska, a zwłaszcza hałas, wibracje, zanieczyszczenie powietrza i zanieczyszczenie odpadami. Mimo znaczącej uznaniowości wyżej wymienionego określenia wójt, burmistrz albo prezydent miasta mogli, w drodze decyzji, nakazać użytkownikowi maszyny lub innego urządzenia technicznego wykonanie w określonym czasie odpowiednich czynności zmierzających do ograniczenia ich uciążliwości dla środowiska, a w wypadku niezastosowania się do tej decyzji, nakazać unieruchomienie maszyny lub urządzenia. Drugie z wymienionych pojeć: "szkodliwe oddziaływania na środowisko" nie było wprawdzie ustawowo definiowane, jednakże każda jednostka organizacyjna była obowiązana:

  • uwzględniać i stosować w projektowanej i prowadzonej działalności takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, które wyeliminują szkodliwe oddziaływanie na środowisko poza terenem zakładu, do którego jednostka ta posiada tytuł prawny,
  • podejmować działania mające na celu usunięcie przyczyn szkodliwego oddziaływania na środowisko lub zagrożenia i przywrócenie środowiska do stanu właściwego, przy czym starostowie lub wojewodowie mieli prawo wskazywać w drodze decyzji sposób wykonania tego obowiązku.